Саморегулируемая организация для МФО
Членство в СРО для потребительских кооперативов является обязательным. В настоящий момент обсуждается идея обязательного членства в саморегулируемой организации и для участников микрофинансового рынка. При этом звучат мнения, как «за», так и категорично «против». Портал «Микрокредиты России» дает возможность аргументировано высказать свою точку зрения обеим сторонам. О том, по каким принципам ведется деятельность СРО, какие задачи решаются для участников рынка при этом и наконец какова цена участия в профессиональной ассоциации рассказывает Айгуль Мирзанурова, директор некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз кредитных кооперативов «ОПОРА КООПЕРАЦИИ».
- На недавней конференции по микрофинансированию в Казани звучали мнения от представителей МФО, что СРО для них лишняя обуза. И что это организация, в которую снова придется платить деньги и которая будет осуществлять "лишний" контроль. Для начала, какие задачи реализует СРО? Кто стоит во главе этой организации?
- Вы знаете, мне эта реакция очень знакома, похожие настроения были у кредитных кооперативов после вступления в силу обязательства объединиться в СРО. Опыт кредитных кооперативов показывает эффективность таких объединений. Что касается платы за членство, то на сегодняшний день в СРО НП «МСКК «ОПОРА КООПЕРАЦИИ» для начинающих кредитных кооперативов размер членского взноса 1000 рублей/месяц. В свою очередь руководители кредитных кооперативов активно консультируются по всем актуальным вопросам, с которыми они сталкиваются в работе. Наша саморегулируемая организация оказывает консультационную поддержку, а благодаря компаниям партнёрам кредитные кооперативы - члены СРО получают финансовую поддержку, страхуют свои риски и риски сберегателей, пользуются услугами коллекторов, имеющих огромный опыт на рынке микрофинансирования. Вся наша работа направлена на созидание, на эффективную деятельность, снижение рисков. СРО в первую очередь в этом заинтересовано. Если говорить о задачах СРО, то они следующие: разработка правил и стандартов, контроль, защита интересов членов, разработка стратегии развития, формирование позитивного имиджа кредитной кооперации. Руководители СРО – это профессиональные участники рынка, имеющие большой опыт. Мы рады когда кооперативы - члены СРО принимают активное участие в деятельности организации, кроме того, мы открыты вхождению в высшие органы СРО. Такие же работы мы будем проводить при создании саморегулируемой организации МФО.
- СРО должно помогать бизнесу? Какие функции лежат в этом смысле на СРО?
- Основная задача СРО – контролирующие функции, однако мы не ограничиваемся только этой функцией. По опыту СРО кредитных кооперативов более чем за год существования СРО НП «МСКК «ОПОРА КООПЕРАЦИИ» было проведено 24 семинара по различным тематикам, 4 Форума (2 из них заграницей), рекомендовали единое программное обеспечение. Я подчёркиваю, рекомендовали. Правовое и бухгалтерское консультирование проходит в ежедневном режиме. Также мы создаём единое информационное пространство с другими участниками рынка. Результатом этой работы стало создание Ассоциации саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов «Федерация СРО», которая объединяет 3 саморегулируемые организации, в которые входит более 500 кооперативов со всей России. Подтверждением тому стала открытая конференция Федерации СРО , в которой приняли участие представители органов власти, руководители СРО КПК и представители КПК со всей России.
- Если СРО будет обязательным для МФО - это благо или зло, на ваш взгляд?
- СРО МФО это благо, прежде всего, для добросовестных участников рынка. Необходимо принять законодательные акты, обязывающие МФО вступать в саморегулируемые организации, как это было сделано с кооперативами, и обязать эти СРО заниматься саморегулированием и контролем. В этом случае это будет более сильная и эффективная мера контроля за рынком, чем государственное регулирование. В цивилизованном мире основными институтами регулирования являются не государственные органы, а профессиональные ассоциации.
- Еще одно мнение - рынок пытаются излишне зарегулировать. При этом серые фирмы никак не контролируют и не пытаются их поставить в рамки. То есть добросовестные участники рынка должны играть по правилам, а рядом с ними работают те, кто безнаказанно может не соблюдать никаких правил. Как на ваш взгляд, нужно правительству вести себя по отношению к серым МФО? Какие меры должны быть приняты? И достаточно ли инициативы запретить им рекламу в СМИ?
- Очень правильное замечание. Мы неоднократно высказываемся на этот счёт, в том числе Президент нашей саморегулируемой организации П.Сигал: «Если же меры ужесточить еще более, то мы потеряем реальный рынок микрофинансирования, и займы будут выдаваться «черными» ростовщиками, тем более что для ведения микрофинансовой деятельности, для выдачи займов по большому счету не нужен даже компьютер, достаточно ручки и тетрадки», Работа в этом направлении уже началась, в том числе и по запрету рекламы услуг в СМИ, но, на мой взгляд, этого недостаточно. Существующий пробел в законе об МФО, в котором нечётко прописан запрет на осуществление выдачи займов иными организациями кроме микрофинансовых, входящих в государственный реестр МФО. На примере СРО НП «МСКК «ОПОРА КООПЕРАЦИИ» могу сказать, что кредитные кооперативы сами заинтересованы в «здоровом» рынке. Существование недобросовестных участников рынка- удар по всей репутации кредитной кооперации. Так, наши члены регулярно сообщают нам о подозрительных кооперативах, а мы в свою очередь ставим в известность вышестоящие надзорные органы.
- Сколько стоит участие в СРО для МФО?
- НП «МСМФО «Единство» будет доступно для любой МФО, желающей стать нашим членом. Наша главная задача, объединить добросовестных участников рынка, желающих активно развиваться и плодотворно работать. Размер вступительного взноса 1 рубль, размер членского 900 рублей в квартал. Как видите это не такие большие деньги, и страхи МФО , связанные с дополнительными затратами на вхождение в СРО совсем не обоснованы.