Мегарегулятор

Мегарегулятор — это единый государственный орган, который ведет контроль и мониторинг работы участников и представителей инфраструктуры финансового рынка в рамках одной страны. Главной целью образования такого учреждения является одновременное обеспечение стабильности финансовой сферы на двух уровнях:

• Макропруденциальный — способствует уменьшению финансовых рисков
• Микропруденциальный — поддерживает экономическую устойчивость отдельных организаций для защиты интересов населения

Мегарегулятор в процессе своей деятельности выполняет следующие важные задачи:

1. Определяет общий стратегический плана развития отрасли
2. Ведет консолидированный надзор за финансовыми объединениями
3. Сокращает поводы для арбитража участников рынка с помощью регулирования
4. Анализирует финансовые риски, оказывающие влияние на сектор
5. Устанавливает стандартные методы контроля над отдельными частями отрасли финансов для организации макропруденциального управления
6. Минимизирует бюджетные расходы при помощи экономичного использования ресурсов регулирующего органа
7. Готовит антикризисные проекты и комплексные программы для реструктуризации финансовой сферы при наступлении дефолта

В мировой экономике примером первого мегарегулятора выступает Агентство финансового надзора, созданное в Великобритании в 1998 г. Сейчас подобные структуры действуют в 161 стране, где имеется собственная валюта и денежная политика. Там.ю где не создано отдельное учреждение, образован совет или комитет для координации работы участников финансового сектора. При этом в разных государствах функционал надзорной организации может различаться:

• Мегарегулятор работает автономно от других государственных органов. Так происходит в Германии, Бельгии, Швеции, Швейцарии, Австрии, Австралии
• Функции регулирования возложены на центральный банк страны. Таким образом работа построена в Литве, Грузии, Казахстане, Чехии, Армении
• На мегарегуляторе лежат частичное регулирование определенных рынков, например, только банковский и фондовый, как в Мексике, Финляндии или Люксембурге, или банковский и страховой, как в Канаде и Саудовской Аравии. А в Чили и Болгарии надзору подвергаются фондовый и страховой сегменты

В Российской Федерации с 2014 все функции мегарегулятора возложены на Банк России, к которому были присоединены ранее действующие Федеральная служба страхового надзора и Федеральная служба по финансовым рынкам. Объединение помогло сосредоточить управление в одном месте, что обеспечило комплексное и согласованное решение проблем. В данный момент под контролем Банка России работают:

• Банки
• Страховые компании
• Клиринговые центры
• Микрофинансовые организации
• Негосударственные пенсионные фонды
• Паевые инвестиционные фонды
• Специализированные депозитарии
• Профессиональные участники рынка ценных бумаг
• Управляющие компании
• Акционерные инвестиционные фонды

Интеграционная деятельность регулирующей структуры заключается в ликвидации недостатков рыночной экономики и коррекции поведения экономических агентов. Мегарегулятор устраняет:

1. Системные риски
2. Проблемы микроэкономики, такие как проблема ложного выбора или асимметрия информации
3. Безответственность
4. Усиление или ослабление конкуренции

В большинстве случаев функции мегарегулятора разделяются между Центральным банком (макропруденциальная работа), специализированным агентством или службой (микропруденциальная работа) и антимонопольным органом (работа с конкуренцией).

• Википедия: Мегарегулятор
• Официальный сайт ЦБ