Протекционизм (лат. protectio — «защита») — экономическая государственная внешнеторговая политика, которая заключается в ограничении импорта с целью поддержания внутренних товаропроизводителей посредством ограничения ввоза импортных товаров.
Основные цели политики протекционизма:
- Увеличение занятости населения
- Рост валового национального дохода
- Улучшение социальных показателей
История протекционизма
В XVIII в. протекционизм как доминирующая доктрина была признана Великобританией, Австрией, Пруссией и Швецией. В XIX в., когда протекционизм сменился доктриной свободной торговли, которую инициировала Великобритания, у него оставалось достаточно много сторонников, таких как: Фридрих Лист, Александр Гамильтон, Генри Кэри, Адам Мюллер, Шарль Дюпен, Жан-Антуан Шапталь. В России протекционизм поддерживали Егор Францевич Канкрин, Сергей Юльевич Витте, Иван Алексеевич Вышнеградский, Дмитрий Иванович Менделеев.
В конце XIX в., после экономической депрессии 1870-1880-х гг. Европа повсеместно перешла к реализации политики протекционизма. В Америке максимально активно протекционизм проводился в период с конца 1865 г. до 1945 г.
Западная Европа перешла на жесткий протекционизм в начале Великой депрессии, в 1929-1930 гг. и завершила его реализацию в 1960-х гг.
Основные меры реализации политики протекционизма
Проведение такой политики реализуется введением следующих мер:
- Импортные пошлины на товары и услуги. Когда ввоз того или иного товара становится нецелесообразным с экономической точки зрения, размер пошлин может достигать запретительных величин
- Ограничения на ввоз товара. Например, в 1980 году Америка и Япония заключили торговое соглашение, ограничивающее количество автомобилей, ввозимых в США
- Стандарты и нормативы, которым не соответствует продукция, продаваемая на международном рынке. Примером реализации этой меры может служить введение в РФ норм СЭС относительно мяса птицы, ввозимой из Америки
- Материальная господдержка внутренних товаропроизводителей — субсидии, льготные кредиты, гранты и прочие формы поощрения экспортеров
- Валютный контроль — ограничения на обменные операции, контроль движения капитала
Формы протекционизма
Протекционизм существует в разных формах.
Традиционные формы:
- Отраслевой — направлен на защиту конкретной отрасли
- Коллективный — выражается во взаимной защите нескольких стран, объединившихся в союз
- Селективный — направлен на защиту от конкретного товара или конкретного государства
- Скрытый — протекционизм, реализуемый нетаможенными методами
Современные формы:
- Местный — поддержка и продвижение продукции и услуг местных компаний
- Зеленый — реализация политики протекционизма посредством положений экологического права
Аргументы в пользу протекционизма
Сторонники протекционизма считают, что такая политика стимулирует развитие промышленности страны и способствует экономическому росту. Также они считают, что ограничительные меры способны решить следующие задачи:
- Поддержать начинающую отрасль или продукт в ранней стадии его жизненного цикла
- Обеспечить национальную безопасность — сохранить отрасли оборонной промышленности
- Создать в стране условия для ее самообеспечения и экономической устойчивости
- Диверсифицировать производство, укрепить независимость страны
- Защитить и увеличить уровень занятости местного населения
- Защитить от демпинга
- Улучшить платежный баланс, сократить внешнеторговый дефицит
- Пополнить государственный бюджет за счет таможенных платежей, а также за счет дополнительной прибыли местных производителей
Критика протекционизма
Противники политики протекционизма говорят о повышении стоимости импортных товаров внутри страны, что приводит к неудовлетворению потребителя.
Также в качестве аргумента приводится угроза монополизации — отсутствие внешней конкуренции создает все условия для взятия монополистами внутреннего рынка под полный контроль.
Политика протекционизма дает лишь временный результат. Дальнейшее развитие ситуации после внедрения таких мер сопряжено с общей отсталостью производимой продукции, монополизацией рынка, торговыми войнами и ответными мерами со стороны других государств. Пресечением и противодействием проведения протекционистской политики в мире занимается ВТО (Всемирная торговая организация).