Росстат планирует включить бонусы и инвестиции россиян в доходы

Росстат сообщает, что в ближайшее время в доходах россиян могут начать учитывать бонусы, ценные бумаги, денежные переводы. Мера нацелена на усовершенствование методов оценки финансового положения граждан РФ.

Юрий Муранов

Главный редактор

Опубликовано: 15 сентября 2022

Планируется при определении расходов и доходов россиян учитывать безналичные транзакции, а также траты по различным бонусным программам. При оценке сбережений Росстат будет учитывать операции на фондовом рынке. Ведомство уже разместило на портале госзакупок контракт на выполнение научно-исследовательской работы (НИР).

Стоимость контракта превышает 6,5 млн рублей. В планах выполнение работы до середины декабря текущего года, что следует из материалов закупки. Подать заявку на участие можно до 28 сентября текущего года.

Переводы и бонусы

Авторам исследования предстоит разработка рекомендаций по улучшению методов расчета показателей доходов, а также сбережений и расходов граждан. Работа предусматривает несколько направлений:

Учет расходов, осуществляемых через безналичные переводы между частными лицами и компаниями

Как отмечают представители Росстата данный показатель уже учитывают в статистике доходов, сбережений и расходов населения страны. Для получения среднего показателя по РФ используют прямую отчетность регулятора. Для региональных показателей дополнительно применяют систему дооценок движения денежных средств между субъектами, в том числе безналичными способами.

Представители Росстата считают, что научная работа должна проводиться с целью обеспечения полноты учета электронных переводов внутри страны, осуществляемых гражданами за пределы регионов постоянного проживания.

Учет расходов, осуществляемых за счет поощрений от участия программах лояльности и бонусных программах торговых и сервисных предприятий

В последнее время предприятия России нередко применяют бонусные программы и кэшбэки для поощрения клиентов. Они различаются по видам и условиям получения. При проведении научного исследования будет определяться необходимость их дополнительного учета при составлении статистики.

Учет инвестиций на фондовом рынке

Значительный блок научной работы в рамках контракта должен быть отведен для рекомендаций по улучшению учета в показателях благосостояния граждан финансовых активов и доходов, которые владелец от них получает.

Основные направления работы:

Учет транзакций по движению капитала россиян на финансовом рынке
Учет объемов финансовых активов граждан и изменения их рыночной стоимости, а также обязательств по ним

Авторы исследования должны будут решить задачу выработки подходов к расширению показателей, по которым можно будет характеризовать доходы россиян. Происходить это будет за счет отражения картины изменения рыночной стоимости активов, которая образуется на финансовом рынке и учитывается в зависимости от количества операций за определенный период времени.

При этом перечисления средств, полученные от продажи активов на брокерские счета, учитываться не будут. В данном случае речь идет об оценке прибыли и убытков от ценных бумаг, которые возникают при изменении стоимости инвестиционного портфеля.

Представители Росстата сообщают, что полученные в результате проведенного исследования данные планируется внедрить в работу уже в 2023-2024 годах. При этом допускается пересчет динамических рядов информации за несколько лет.

Возможные искажения

Аналитики Банка России ранее указывали на то, что Росстат допускает искажение информации по доходам, расходам и сбережениям граждан. Это происходит из-за недоучета вложений в акции и облигации. В 2020 году отметился серьезный рост инвестиций россиян на финансовом рынке. Однако актуальная методология Росстата сегодня его не учитывает.

Департамент исследований и прогнозирования Банка России провел оценку чистых вложений населения страны в акции и облигации. За основу были взяты данные из депозитарной отчетности. Профессиональные участники рынка регулярно предоставляют ее регулятору.

Текущая методология не позволяет Росстату увидеть основную часть вложений россиян в акции и облигации. По этой причине при расчетах расходов приходится отражать движение капитала со сбережений (депозитов) на брокерские счета. Хотя фактически это не относится к снижению доходов.

В конце первого квартала 2022 года вложения россиян в ценные бумаги в сумме составили около 8 трлн рублей. Об этом сообщает Центробанк.

Осенью прошлого года Дмитрий Кенчадзе, замглавы Росстата, поднимал вопрос возможного включения данных регулятора в расчеты денежных доходов россиян.

Дело в том, что на брокерские счета граждан поступают купоны, дивиденды, средства от реализации ценных бумаг на рынке. Однако до выведения капитала с такого счета они не считаются сбережениями граждан, согласно актуальной методологии проведения расчетов.

Кенчадзе подчеркнул, что официальная статистика признает их доходами только в том случае, если средства выходят с фондового рынка. То есть после перечисления на текущий банковский счет владельца.

Ориентир на обеспеченных людей

Директор ИНП РАН Александр Широв, говорит, что за счет постоянного появления новых финансовых инструментов структура доходов населения меняется. В частности открываются индивидуальные инвестиционные и брокерские счета, программы кэшбэка и начисления бонусов. Миллионы россиян активно их используют.

Желание Росстата в рамках составления статистики учитывать новые инструменты является разумным. Однако с точки зрения методологии процесс будет непростым. Специалистам придется обрабатывать принципиально новые источники информации. По этой причине ведомству нужны подрядчики в рамках предложенного контракта.

Широв полагает, что в случае усовершенствования актуальной методологии удастся лучше видеть показатели по группам населения с высокими доходами и сложными структурами потребления. Радикальных изменений в полученной статистике ожидать не стоит. Он допускает, что однако она, вероятно, будет скорректирована вверх.

Официальная статистика Росстата практически не затрагивает граждан с высокими и сверхвысокими доходами, на что обратили внимание специалисты из Высшей школы экономики (ВШЭ).

Представитель НИУ ВШЭ Алина Пишняк категорично заявляет, что действующий сегодня подход к проведению оценки расходов и доходов населения также является сложным. Кроме того, его часто критикуют эксперты, ссылаясь на непрозрачность.

Включение в методологию дополнительной информации серьезно усложнит процесс. После этого следует ожидать повышения оценок. При этом их точность будет несколько ограничена. Дело в том, что невозможно использовать при проведении расчетов данных по всем действующим бонусным программам.

Дмитрий Куликов директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА заключает, что с точки зрения пользователей основным недостатком статистики является масштаб пересмотров.

Реальные доходы находятся примерно на третьей позиции рейтинга, если брать все макроэкономические данные. Кроме того, детальный баланс публикуется со значительным лагом, а оперативный отличается малым количеством деталей.

Источник: РБК