ОНФ снимает с контроля поручение о нелегальных кредиторах
Поручение правительству РФ разработать и реализовать совместно с Генеральной прокуратурой и Банком России комплекс мероприятий, направленных на пресечение деятельности нелегальных кредиторов, можно снять с контроля. К такому выводу пришли эксперты Общероссийского народного фронта, рассмотрев доклад кабинета министров.
Как утверждают авторы доклада, за 2017 год ЦБ выявил 1374 организации, которые предположительно осуществляли нелегальную кредиторскую деятельность. По этим фактам было направлено 779 писем в уполномоченные органы.
Одновременно Генеральная прокуратура в 2017 возбудила более 150 дел об административных правонарушениях за незаконное предоставление потребительских займов в 11 регионах. По итогам рассмотрения этих дел привлечено к административной ответственности 144 нарушителя на общую сумму 7,5 млн рублей.
Помимо этого, в соответствии с поручением главы государства по итогам заседания президиума Госсовета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей от 16 мая 2017 года, подготовлены изменения в законодательство, которые лишат нелегалов возможности истребовать по суду проценты и комиссии, начисленные по выданным ими займам, а также предусматривают уголовную ответственность за нелегальное кредитование.
Поручение президента о предотвращении деятельности нелегальных кредиторов было дано по итогам обсуждения проблемы роста закредитованности граждан на «Форуме Действий» ОНФ и оставалось на контроле почти 4 года. Это связано с тем, что на момент обсуждения вопроса объем нелегального рынка потребительского кредитования, по оценкам экспертов, составлял более 30% от общего объема микрофинансового рынка.
Объявления на столбах и заборах зазывали граждан в сомнительные конторы для совершения неподнадзорных никому финансовых операций, со всеми вытекающими последствиями: нерегулируемыми процентами, непредсказуемыми условиями договора и нецивилизованными методами взыскания. Рейд Народного фронта по сбору подобных объявлений в ноябре 2014 года выявил более 230 предложений с признаками незаконной деятельности.
По мнению экспертов ОНФ была проведена системная работа по выявлению и пресечению деятельности нелегальных кредиторов, налажены постоянные механизмы контроля и противодействия нелегальным кредиторам. Безусловно, полностью ликвидировать незаконные практики кредитования на потребительском рынке невозможно. Вместе с тем, принятые меры дали определенные результаты и масштабы откровенно нелегальной выдачи займов постепенно сокращаются.
Руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов отметил, что опасения микрофинансовых организаций, связанные со снятием поручения с контроля, не случайны.
По его оценке, периодически распространяемая рынком информация о «разгуле» нелегальных ростовщиков преследует две совершенно прагматичные цели. Во-первых, это позволяет рынку в публичном пространстве списывать негативные социальные издержки деятельности на «того парня», вместо того чтобы эффективно через саморегулирование бороться с недобросовестными практиками вполне себе «законных» компаний. Во-вторых, рынок таким способом пытается противостоять последовательному закручиванию гаек, которое вот уже несколько лет осуществляет регулятор, в том числе под давлением общественного мнения, СМИ и правозащитников.