Государственный бюджет

Государственный бюджет - это финансовый документ, отражающий доходы и расходы страны. Он состоит из двух частей - доходной и расходной.

Доходами государства являются, в первую очередь:

• Налог на доходы физических лиц
• Налог на имущество
• Налог на добавленную стоимость
• Налог на прибыль
• Акцизы на товары
• Сборы за использование природных ресурсов
• Комиссии за регистрацию имущества
• Таможенные пошлины
• Штрафы за неуплату обязательных платежей

Кроме налоговых отчислений, казна государства пополняется за счет прибыли от внешнеэкономических сделок и кредитов. Государство может дополнительно пополнить свой бюджет из прибыли центрального банка и доходов от реализации национальных запасов.

Расходовать средства государство может по следующим статьям:

• Услуги государственных органов и управленческого аппарата
• Функционирование судебной системы
• Социальные программы, выплата пособий и пенсий
• Оборона страны и обеспечение безопасности населения
• Научно-технические исследования
• Ликвидация последствий природных катастроф и чрезвычайных ситуаций
• Поддержка транспортной системы
• Развитие энергетики
• Погашение государственного долга
• Федеральные инвестиции
• Внешняя политика

Превышение дохода над расходом в бюджете называется профицитом. Оно обеспечивает формирование государственных резервов. Обратная ситуация - расходы оказываются большеы, из-за чего образвется. Так образуется внутренний и внешний национальный долг. Внутренний долг представляет собой обязательства государства перед своими гражданами и юридическими лицами, а внешний - перед иностранными государствами, гражданами, юридическими лицами и международными организациями.

В России выделяют несколько уровней государственного бюджета:

1. Федеральный, основная часть главного финансового документа страны
2. Региональный, каждый субъект РФ имеет собственное планирование
3. Муниципальный, рассчитан на определенный населенный пункт
4. Местный, представляет собой подраздел муниципального уровня
5. Внебюджетные фонды

Российское бюджетное управление регулируется Бюджетным кодексом РФ, который трактует понятие бюджета как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

В России принят казначейский тип исполнения бюджета, в котором функция управления доходами и расходами страны возложена на финансовую организацию (казначейство).

Процедура формирования и утверждения бюджета проводится ежегодно и включает в себя четыре этапа:

1. До 1 октября правительство вносит проект в Государственную Думу на основании послания Президента РФ
2. Дума проводит рассмотрение проекта в трех чтениях: сначала утверждаются общие характеристики, затем - статьи, а напоследок - разделы статей
3. Если Дума не согласовала бюджетную программу - привлекается комиссия во главе с Правительством. При этом увеличить план доходов Госдума не имеет права без участия Кабинета Министров
4. После принятия бюджета на будущий год Государственной Думой документ проходит согласование в Совете Федераций и заверяется подписью Президента. С этого момента он обретает законную силу

На 2020 год бюджетом Российской Федерации запланированы доход в размере 20379,3 миллиардов рублей и расход в размере 19503,3 миллиарда рублей.