ЦБ РФ будет менять подход к выдаче лицензий
Центральный банк России пришел к выводу, что нужно менять подход к выдаче лицензий банковским и прочим финансовым организациям. Регулятор определил восемь групп игроков, для каждой из них будут предложены единые правила входа на рынок. Объединяться в одну группу будут те организации, чья деятельность похожа. Например, банки и микрофинансовые компании. Центробанк при принятии решения ориентировался на опыт регулирования в Южной Корее.
Банк России готовится к реформе допуска финансовых организаций на рынок. Комбинация идей, почерпанных в Южной Корее, поможет действовать рационально.
Южнокорейский финансовый рынок поделен на три сектора: банкиры, страховщики и инвестиционные посредники. Если деятельность имеет аналогичное экономическое содержание, она регулируется одинаково вне зависимости от субъекта. К примеру, брокеры, дилеры и инвестиционные консультанты работают по общим правилам.
В России регулирование допуска игроков на финансовый рынок пока носит «лоскутный характер», считают в РБК. Банк России лишь 7 лет является регулятором, сменив несколько надзорных органов. Правила допуска на рынок носят неоднородный характер.
Регулятор предполагает, что реформа будет проходить в два этапа. На первом этапе будет унифицирован доступ разных организаций на финансовый рынок. Для этого введут единые «входные» требования, а также требования к должностным лицам и собственникам. Центральный банк России обозначит основания для отказа и перечни необходимых документов. Внесения изменений в законодательство для этого не потребуется, уверены в Центробанке.
Во время второго этапа Центральный банк России будет оценивать рациональность текущих запретов на совмещение некоторых видов деятельности на финансовом рынке и корректировать правила. Согласно нововведениям, организации смогут при необходимости получить сразу несколько разных лицензионных документов.
Реформа затронет тех, кто занимается учетом и хранением имущества, управлением активами, микрокредитованием, информационными и оценочными услугами, банковскими, страховыми и микрофинансовыми операциями. Все они смогут расширяться и совершенствоваться за счет нововведений от Центробанка.
Точных сроков проведения реформы пока не назвали. До весны инициативу планируют обсуждать с участниками рынка и готовиться к первому этапу ее реализации. Есть мнение, что требования к отдельным участникам рынка будут ужесточены.