Требования к аккредитации IT-компаний могут быть ужесточены
Представители Министерства цифрового развития страны предлагают ужесточить требования к аккредитации IT-компаний. Сегодня статус легко получают предприятия, которые необязательно являются инновационными. Авторы поправок хотят избежать перекоса.
Минцифры выступает за изменение требований аккредитации компаний в сфере информационных технологий. Если ужесточенные поправки будут приняты, получить статус смогут организации, у которых выручка по профильной деятельности менее 30% от общего объема. Желающие попасть в реестр должны будут подтвердить свои права соответствующими бухгалтерскими документами. Бумаги будут предоставляться за прошлый отчетный период.
Сегодня аккредитованными IT-компаниями оказались банки и государственные учреждения. Министры рассказали о причинах введения ограничений и возможных последствиях такого решения.
Возможность перекоса
После принятия новых правил не смогут пройти аккредитацию учреждения, в которых доля государственного участия превышает 50%. Также отказ получат банки, страховые компании, небанковские кредитные организации, представители телекоммуникаций.
Кроме ОКВЭД и обязательного минимального объема выручки будут проверять штатных сотрудников. Из них более 80% должны получать ежемесячную зарплату не ниже среднего размера по рынку. Что касается стартапов, которые не начали получать прибыль, их аккредитация будет проходить после презентаций проектов и указания этапа, на котором в момент проверки находится работа компании. Важно, чтобы стартап был не старше 3 лет на период подачи заявки.
В 2022 году правительство обеспечило IT-компании беспрецедентными мерами поддержки. Их освободили от проверок и начисления налога на прибыль на ближайшие 3 года. Сотрудники таких организаций могут оформить льготную ипотеку со сниженной ставкой и рассчитывать на отсрочку от прохождения срочной воинской службы.
Речь идет о многочисленных льготах, начиная с «налогового маневра» в IT-отрасли. Кроме них недавно правительство приняло другие меры поддержки представителей сегмента с целью предотвращения оттока кадров за рубеж.
Сократить расходы планируется за счет тех организаций, которые пользуются льготами из-за наличия соответствующего ОКВЭД, но необходимого эффекта для экономики государства не приносят. Другими словами, не увеличивают объемы патентуемых инноваций, не способствуют наращиванию цифровых услуг. Права на льготы лишатся компании, в которых IT-сегмент не являлся основным направлением работы. Например, кредитные учреждения с собственным финтех-отделом.
Основная проблема связана с тем, что компаниям с небольшими подразделениями информационных технологий будет сложно удерживать или находить сотрудников. Дело в том, что IT-специалисты могут рассчитывать на льготы лишь в тех случаях, если работают в организации, прошедшей аккредитацию.
В результате существенно сужается круг поиска кадров для непрофильных компаний. При этом выделение отдела в отдельную компанию ограничено. Получить необходимый статус компании, прошедшие реорганизацию, не могут. В случае регистрации нового юридического лица пройти аккредитацию компании смогут только через 3 года.
С другой стороны, ужесточение правил может способствовать укреплению тенденции аутсорсинга услуг от профильных организаций сегмента. Например, заказа разработки корпоративного ПО, системы кибербезопасности и прочего.
Чтобы поддержать сегмент, необходимо расширять круг бенефициаров, а не сокращать доступ к льготам. Многие представители отрасли не смогли воспользоваться действующими льготами для IT-специалистов. К ним относятся специалисты, работающие индивидуально (через цифровые платформы и прочее), подытожила Левашенко.
Особая каста
С правовой точки зрения ограничение доступа всем организациям, желающим получить новый статус, является правильным. Такое мнение высказали представители адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» из столицы.
По этой причине льготы IT-компаний сегодня могут получить организации, которые по факту инновационными не являются, отмечают юристы московского бюро.
Екатерина Косарева, управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт», также высказалась по теме. Она обратила внимание на то, что сегодня представителям IT-отрасли предлагается огромное количество льгот. Фактически, айтишники с недавнего времени стали особой кастой на рынке труда.
Представителям сегмента доступны льготные программы ипотечного кредитования, отсрочка от прохождения срочной службы в армии. Особые условия для IT-компаний в России, вероятно, созданы с целью стимулирования специалистов оставаться в стране, если у них возникнут мысли переехать, заключила Косарева.
Изложенные Министерством цифрового развития правила могут быть дополнены. Важно исключить прохождения случайными компаниями аккредитации. При этом организации, которые работают в отрасли, должны получать от государства реальную поддержку и внимание. Например, можно поднять планку реальных доходов от основного вида деятельности.
Правильный курс
Михаил Комаров, профессор департамента бизнес-информатики Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ, считает инициативу логичной. Многие предприятия, работающие в других сферах, стали IT-компаниями после введения правительством мер поддержки для сотрудников. К таковым можно отнести крупные банки, ритейлеров, страховщиков.
Комаров считает, что необходимо внести изменения с целью упорядочивания ситуации со льготами для сегмента информационных технологий. С другой стороны, большое значение имеет предложение включить стартапы, которые работают в отрасли, но еще не имеют выручки. Поправки значительно ускорят процесс импортозамещения. Новые коллективы молодых специалистов в сегменте ИТ будут этому способствовать.
Источник: Известия