UnionPay придерживает российскую эмиссию
UnionPay опасается сотрудничать с рядом крупных российских банков из-за риска вторичных санкций. Попавшие под санкции банки, выпускавшие такие карты или планировавшие это сделать, вынужденно отказываются от проектов.
Российские банки столкнулись с проблемами в сотрудничестве с китайской платежной системой.
Наиболее крупные банки РФ, попавшие в санкционный список стран Запада, потеряли возможность выдавать карты UnionPay, поскольку компания опасается работать с ними из-за возможности введения новых санкций. Информацией поделились несколько источников в банках, попавших в санкционный список.
Источник, близкий к Сбербанку, уведомил, что банк перестанет оформлять карты системы UnionPay, о чем сотрудников оповестили на конфиденциальном собрании. Примерно месяц назад, 6 марта, Сбербанк сообщил, что рассматривает возможность выпуска кобейджиноговых карт систем МИР и UnionPay. Об этом было объявлено за месяц до попадания Сбера в санкционный список США.
Подобная программа разрабатывалась и в Альфа-банке, банке Открытие, ВТБ. В колл-центре Промсвязьбанка прокомментировали, что банк начал выпуск карт UnionPay незадолго до введения ограничений, но в связи с текущими обстоятельствами перестал это делать.
Одни банки заявляют, что не имеют возможности выпускать карты китайской платежной системы из-за боязни UnionPay попасть в санкционные списки. Другие источники утверждают, что компания остановила переговоры без объяснения причин. Некоторым банкам UnionPay объяснил, что выпуск карт приостановлен не из-за санкционного давления, а до поступления дальнейших распоряжений.
Совкомбанк тоже планировал выпускать карты линейки «Халва» на основе платежной системы UnionPay, но пересмотрел свое решение и отказался от этого проекта, поскольку использование карт банков, попавших под санкции, не имеет смысла за рубежом. Платежная система никак не влияет на решение отказа в обслуживании российских карт за рубежом.
Международные платежные системы Visa и Mastercard перестали работать в Российской Федерации с 10 марта. В результате у владельцев карт на основе этих платежных систем нет возможности оплачивать покупки за рубежом. Также до этого карты на основе Visa и Mastercard отключили в банках из санкционных списков, что сподвигло банки России перейти на UnionPay, заменив ей ушедшие из РФ платежные системы.
Тем не менее, UnionPay не сможет стать подходящей альтернативой, поскольку выпуск карт этой платежной системы обходится дороже, и не все терминалы принимают такие карты.
Основные риски
Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Совкомбанк, Промсвязьбанк и Открытие попали под наиболее серьезные ограничивающие санкции Соединенных Штатов Америки. Они находятся в SDN-листе — это означает блокировку их активов, относящихся к финансовой системе США, а также риск второй волны санкций за работу с ними.
Дмитрий Горбунов, партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры», поясняет, что платежная система UnionPay самостоятельно решает, с какими банками сотрудничать. Это обусловлено оценкой личных рисков, которые возможно могут появиться, но не факт, что они будут.
Управляющий партнер московского офиса коллегии адвокатов Pen&Paper Антон Именнов говорит, что UnionPay работает на территории США и в своих финансовых операциях использует доллары США — эти обстоятельства по сути распространяют действие санкций США на UnionPay, даже учитывая то, что данная система разработана в Китайской Народной Республике.
Дмитрий Горбунов считает, что если банки Российской Федерации, с которыми могла бы вести работу система UnionPay, попали под давление санкции стран Запада, то возможно страны Запада могут обратить внимание на деятельность китайской платежной системы. Однако это не означает, что они смогут какими-либо методами повлиять в данной обстановке на ее работу напрямую, поэтому, скорее всего, это могут быть так называемые вторичные санкции за совместную деятельность с юрлицами из санкционного списка.
Исходя из его слов, они вполне могут создать условия для ограничения работы платежной системы Китая или вовсе запретить западным организациям сотрудничать с этой платежной системой или с китайскими банками-эмитентами, а это уже весьма большие риски для UnionPay.
Такие примеры есть. Европейские банки Barclays и UniCredit, были принуждены заключать досудебные соглашения с OFAC (санкционный департамент Минфина США) о выплате сотен миллионов долларов США в связи с долларовыми операциями с лицами, находящимися в санкционных списках.
Руководитель направления исследований центра «Сколково-РЭШ» Егор Кривошея поясняет, что это решение не критично, поскольку внутри Российской Федерации все денежные операции проходят через Национальную систему платежных карт вне зависимости от платежной системы карты. Для заграничных платежей карты UnionPay не всегда пригодны, так как некоторые торгово-сервисные компании могут не работать с банками России в принципе.
По мнению главы правления Национального платежного совета Алмы Обаевой, возможности UnionPay в любом случае уступают картам Visa и Mastercard, к примеру, за рубежом у этой системы менее развита сеть приема. Поэтому для полного обхода ограничений гражданам России лучше открыть карты Visa и Mastercard в банках стран СНГ.
Сейчас карты UnionPay выпускают Россельхозбанк, Газпромбанк, банк Санкт-Петербург, Солидарность, Зенит, Почта Банк, Примсоцбанк, Приморье и Русский Стандарт. Они принимаются в 180 странах.
Источник: РБК