Минэкономразвития: каким будет 2022 год для экономики России и восстановится ли она к 2025 году

Минэкономразвития оценило возможные варианты развития российской экономики в текущем году, а также составило прогноз на период с 2023 по 2025 год. Он представлен в базовом и консервативном вариантах.

Прогноз на 2022 год

В ближайшие месяцы положение в реальном секторе экономики будет зависеть от внешнеторгового баланса. По базовому прогнозу цены на нефть Юралс будут постепенно снижаться. К концу года они составят 73–74 доллара за баррель, а среднегодовая цена за баррель — 80,1 доллара.

В целом ожидается, что российский экспорт снизится в реальном выражении более чем на 14% относительно 2021 года. В частности, нефтегазовый экспорт уменьшится на 8,4%, а ненефтегазовый — почти на 20%. Учитывая повышение цен на экспортные товары, снижение в номинальном выражении будет относительно небольшим — 2,3%.

Из-за нарушения логистических цепочек и снижения спроса в России импорт уменьшится на 26,5%. Номинальное его снижение составит 17,1%. Это объясняется тем, что импортная продукция покупается по повышенным ценам из-за мировой инфляции и дополнительных транзакционных издержек.

При этом сальдо торгового баланса увеличится с 189,8 млрд долларов в 2021 году до 230,4 млрд долларов в 2022 году. В итоге профицит торгового баланса может достигнуть 190,8 млрд долларов. В 2021 году он составлял 122 млрд долларов. Курс рубля прогнозируется до конца текущего года на уровне 73,5 рубля, а среднегодовой курс — 76,7 рубля за доллар.

Значение инфляции ожидается на повышенном уровне на фоне трансформации логистики и импортных ограничений. К концу года она может составить 17,5%.

Уменьшение ВВП к концу года по базовому прогнозу составит 7,8%. Произойдет это в основном за счет снижения внутреннего спроса, потребительского и инвестиционного. Из-за уменьшения реальных доходов россиян на 6,8% и роста безработицы за год до 6,7% прогнозируется снижение оборота розницы на 8,7%, а объема услуг — на 7,9%.

Инвестиционные вложения в основной капитал сократятся на 19,4% на фоне экспортных и импортных ограничений и высокой турбулентности относительно тенденций в экономике страны.

Базовый прогноз на 2023–2025 годы

Базовый прогноз Минэкономразвития основывается на влиянии следующих факторов:

• Сокращение импорта из-за антироссийских санкций и ухода иностранных партнеров с рынка России
• Ограниченные возможности по перенаправлению экспортных поставок, потеря некоторых экспортных рынков
• Задержки в структурной перестройке производственных и логистических цепочек в экономике России

К 2025 году цены на нефть Юралс по базовому прогнозу будут снижаться и составят 61,2 доллара за баррель в связи с замедлением роста мировой экономики и постепенной подстройкой энергетического рынка под новую реальность.

Это выражается в том, что энергоносители российского производства будут замещаться на рынках недружественных стран, а российский экспорт энергоносителей будет переориентирован на иные страны. Та же тенденция будет прослеживаться и по иному сырью, в том числе по газу.

Предполагается, что экспорт в реальном выражении после снижения в 2022 году перейдет к росту в прогнозном периоде:

• 2023 год — 0,6%
• 2024 год — 2,9%
• 2025 год — 1,9%

При этом к концу 2025 года восстановление не ожидается, снижение экспорта товаров в 2025 году по отношению к 2021 году составит 9,5%. На темпы его роста будет влиять нефтегазовый экспорт, который в 2022 году резко снизился в реальном выражении на 8,4% и в дальнейшем продолжит снижаться на 0,7% в год. К концу 2025 года нефтегазовый экспорт по отношению к 2021 году снизится на 10,3%.

Снижение импорта в реальном выражении в 2025 году по отношению к 2021 году составит 16,9%. Это обусловлено структурной перестройкой в экономике России, а также ограничением поставок импорта из недружественных стран и ростом доли менее импортоемких отраслей.

В итоге доля импорта в ВВП составит 14–16% в течение 2023–2025 годов. Отметим что доля импорта в 2021 году находилась на максимальном уровне за всю историю и составляла более 17% ВВП.

Курс национальной валюты в номинальном выражении будет снижаться примерно на 2% в год. Такой прогноз дается с учетом смягчения Центробанком заградительных мер по движению капитала, которые были введены в феврале — марте этого года.

В текущем году инфляция будет соответствовать уровню 17,5%, а к концу 2023 года составит 6,1% в результате адаптации производственных и логистических процессов. К концу 2024 года, по мнению Минэкономразвития, она будет равна 4%, что соответствует целевому значению ЦБ.

ВВП с 2023 года начнет восстанавливаться, однако на конец указанного периода прогнозируется его снижение на 0,7% в год. В 2024 и 2025 годах прогнозируется рост ВВП на 3,2% и 2,6% соответственно. Но даже на конец прогнозного периода экономика не достигнет докризисных показателей.

Реальные доходы граждан России в 2025 году оцениваются на 1–2% выше уровня 2021 года. Инвестиции также покажут рост, но все равно в 2025 году будут ниже на 7,3% относительно 2021 года. Это обусловлено прекращением реализации крупных экспортных проектов, которые лишь частично могут компенсировать инвестиции в импортозамещающие производства.

Консервативный прогноз

Он предусматривает более сильный спад в экономике страны — до 8,8% — на фоне санкционных мер в отношении России и замедленных темпов перестройки производственных и логистических процессов. Также этот прогноз демонстрирует более существенное снижение цен на российский экспорт.

Мировые цены на нефть Юралс ожидаются на уровне 57 долларов за баррель в 2025 году. Курс национальной валюты ослабит свои позиции и составит к 2025 году 86 рублей за доллар, а среднегодовой курс будет равен 85,3 рубля за доллар.

Ослабление валютного курса и перебои с поставками импортных товаров будут способствовать снижению потребительского спроса. Это повлияет на уровень инфляции в прогнозном периоде:

• 2023 год — 16,5%
• 2024 год — 5,4%
• 2025 год — 3,7%

ВВП снизится сильнее, чем в базовом прогнозе, — на 2,9%. При этом восстановление будет протекать более медленными темпами. В итоге ВВП к концу 2025 года будет на 7% ниже, чем в 2021 году. Главными факторами, влияющими на этот процесс, будут снижение доходов россиян и потребительского спроса, а также более серьезный спад экспорта и инвестиций.

Источник: Минэкономразвития России