Субъекты малого и среднего бизнеса в России

Юрий Муранов

Главный редактор

Опубликовано: 26 июня 2020

В 2020 году Государственной думой РФ был принят закон №209-ФЗ о развитии предпринимательства. Этим официальным документом регулируются отношения между бизнесменами и организациями государственного управления. В нём перечислены способы государственной поддержки, доступные мелким и средним предприятиям, указан объём полномочий ответственных органов. Примечательно, что получить помощь вправе не все бизнесмены, а лишь те, кто отвечают определённым требованиям. Каковы критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в 2020 году? Об этом речь пойдёт далее в материале.

Взаимодействие бизнеса с Федеральной налоговой службой (ФНС)

Коммерческая деятельность в Российской Федерации подлежит обязательной государственной регистрации. Законодателем определены временные границы и правила проведения этой процедуры. Новая бизнес-единица может быть зарегистрирована в виде индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Частные (не бюджетные) коммерческие организации могут быть учреждены и поставлены на фискальный учёт, как товарищества, общества, акционерные общества, потребительские кооперативы и т. д. Организационно-правовая форма предприятия определяет полноту его прав и обязанностей, способы управления имуществом и порядок ведения предпринимательской деятельности.

При регистрации в налоговой службе ИП информация о новообразованном субъекте вносится в специальную базу данных – ЕГРИП (Единый гос. реестр ИП), при оформлении организации сведения о ней включаются в ЕГРЮЛ (Единый гос. реестр юр. лиц).

База данных ФНС

С 2020 г. ФНС используется дополнительная система учёта – реестр субъектов МСП. Сервер содержит отдельные сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства:

• Материалы, индивидуализирующие бизнесмена или компанию (название юр. лица, Ф.И.О. ИП)
• ИНН
• Информацию о местонахождении (адрес регистрации юр. лица или ИП)
• Определение категории бизнес-единицы
• Данные о направлении бизнеса, выпускаемой продукции, наличии лицензий, участии в аукционах и торгах

Реестр создан, чтобы сократить расходы бизнесменов на подтверждение принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечить исполнение права мелких предприятий на освобождение от проверок на три года («надзорные каникулы»), рационализировать процесс отработки мер гос. поддержки.

Исходные данные, хранящиеся на сервере, находятся в свободном доступе и систематически актуализируются и пополняются. Получить интересующую информацию можно на официальном портале ФНС в специальном разделе по адресу rmsp.nalog.ru.

Налоговая служба получает необходимые для учёта данные непосредственно от самих субъектов хозяйствования, в чью обязанность входит регулярное предоставление отчётности о средней годовой численности сотрудников, среднем доходе. По этим и некоторым другим показателям и определяется, кто относится к субъектам малого предпринимательства, а кто – нет.

Кроме того, дополнить информацию в базе вправе и сам бизнесмен, воспользовавшись уникальным сервисом на сайте nalog.ru. Для этого потребуется пройти процедуру авторизации с помощью усиленной цифровой подписи и заполнить специальную форму.

Как определить принадлежность к субъектам МСП

Первым и самым важным основанием для включения в этот перечень является государственная регистрация, пройденная согласно установленным требованиям. Получить статус субъекта МСП могут следующие хозяйствующие единицы:

• Хозяйственные общества – организации с уставным капиталом, образованным из долей участников (в эту категорию входят акционерные общества (АО) и общества с ограниченной ответственностью (ООО))
• Хозяйственные партнёрства – коммерческие организации, создаваемые, как правило, для ведения инновационного бизнеса
• Производственные кооперативы – объединения отдельных физических (а если предусмотрено Уставом, то и юридических) лиц для осуществления совместной производственной деятельности, образованные на средства внесенных участниками паевых взносов
• Потребительские кооперативы – группы людей и организаций, объединяющихся по принципу членства для удовлетворения общих потребностей в различных продуктах
• Крестьянские фермерские хозяйства (КФХ) – предприятия, объединяющие людей, совместно владеющих недвижимостью, оборудованием или другим имуществом и вместе занимающихся ведением коммерческой деятельности, как правило, в аграрной сфере
• Индивидуальные предприниматели – граждане, ведущие коммерческую деятельность без формирования юр. лица

Законодатель объединяет всех представителей МСП в три группы с учётом среднесписочной численности (ССЧ) работников за год: микропредприятия (не более 15 сотрудников), малые (до 100 сотрудников) и средние предприятия (от 101 до 250 трудящихся).

Общим условием причисления к малому и среднему бизнесу для каждой из этих категорий является соответствие суммарного годового дохода предприятий по всем направлениям их коммерческой деятельности установленным значениям.

Для АО, ООО и хозяйственных партнёрств, кроме перечисленных условий, действуют и дополнительные требования. Какие же организации относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства? Это организации, удовлетворяющие, как минимум, одному из этих требований:

• ООО и АО, степень участия (доля в уставном капитале или объём голосующих акций) государства, регионов, муниципалитетов, а также общественных, религиозных организаций, фондов в которых суммарно не превосходит 25%, а степень участия зарубежных организаций и организаций, не относящихся к МСП, в совокупности не превосходит 49%
• АО, акции которых, участвующие в торгах и имеющие рыночные котировки, являются ценными бумагами инновационной сферы экономики
• организации, занимающиеся внедрением результатов собственной интеллектуальной деятельности
• организации, имеющие статус участника проекта создания Инновационного Центра «Сколково»
• организации, основателями которых являются юр. лица, на государственном уровне оказывающие содействие развитию инноваций (включённые в список, утверждённый распоряжением Правительства РФ №1459-р от 25.07.2015г.) – АО «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ

На всех, кто является субъектами малого или среднего предпринимательства, распространяются меры государственной поддержки, определяющие их правовое положение.

На какую помощь могут рассчитывать представители МСП в России

В рамках политики, ориентированной на развитие малого и среднего бизнеса в РФ, применяются следующие меры.

Снижение налоговой нагрузки. Субъекты МСП вправе применять не только общий, но и специальные налоговые режимы, а по отдельным видам налогов вести упрощённый учёт. Полезно узнать, как сэкономить на налогах ИП.

Возможность использования упрощённой формы ведения бухгалтерского учёта. Так, мелкие предприятия, проводящие в месяц не больше тридцати хозяйственных операций, могут не использовать регистры бухгалтерского учёта имущества предприятия, а регистрировать эти операции в Книге учёта (форма №К-1).

Льготная приватизация государственного и муниципального недвижимого имущества. Субъектам МСП предоставляется право воспользоваться рассрочкой при расчётах за приватизированное имущество и вносить платежи ежемесячно или ежеквартально равными частями сроком от трёх лет.

Преимущества при участии в программах государственных закупок в качестве поставщиков. Так, если начальная стоимость контракта не превосходит сумму в двести миллионов рублей, то участниками закупок могут быть только субъекты МСП и социально-ориентированные некоммерческие организации.

Финансовая поддержка предприятий малого и среднего бизнеса. Помощь оказывается в форме субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставления государственных гарантий.

Имущественная поддержка. В целях развития хозяйственного комплекса предприятиям в собственность или в аренду передаются государственные земельные участки, здания, оборудование, техника, автомобили (бесплатно или за оплату на льготных условиях).

Информационная поддержка. Для малых и средних предприятий создаются информационные ресурсы, сайты, порталы, где всегда можно найти актуальные данные о действии различных государственных программ, о проведении конкурсов на оказание финансовой поддержки и т. д.

Консультативная помощь. Предприятия, находящиеся на разных стадиях развития бизнеса, могут получить консультации по любым актуальным вопросам в центрах поддержки предпринимательства. Начинающие бизнесмены могут получить всю необходимую информацию по вопросам регистрации предпринимательства, по видам деятельности, необходимости лицензирования и т. д.

Как подтвердить статус субъекта МСП

Чтобы воспользоваться теми или иными видами поддержки, недостаточно просто зарегистрировать предпринимательскую деятельность. Необходимо проявлять инициативу и самостоятельно обращаться в уполномоченные органы. К тому же, в некоторых случаях может потребоваться доказательство статуса субъекта МСП.

Например, чтобы подтвердить привилегированное право на участие в программах госзакупок, совершаемых отдельными юридическими лицами, предприятию понадобится заполнить декларацию о соответствии субъектам малого предпринимательства установленной формы, образец которой можно скачать на сайте справочной правовой системы "КонсультантПлюс" www.consultant.ru. Эта форма принята Постановлением Правительства РФ №1352 от 11.12.2014г. и является Приложением к нему.

Заключение

Государство сегодня проводит активную политику развития предпринимательства. Получить помощь в той или иной форме имеет право каждый предприниматель при соблюдении условий причисления к субъектам МСП. Участие в программах поддержки предпринимательства поможет вывести бизнес на новый уровень и укрепить свои позиции на рынке.